知识点四 竣工结算、质量争议的规定

　　(一)工程竣工结算的规定

　　《合同法》规定，建设工程竣工后，发包人应当根据施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。《建筑法》规定，发包单位应当按照合同约定，及时拨付工程款项。

　　1、工程竣工结算方式与编审：工程竣工结算分为单位工程竣工结算、单位工程竣工结算和建设项目竣工总结算;2、工程竣工结算审查期限;3、工程竣工价款结算;4、索赔及合同以外林星项目工程款结算：发包人应在接受发包人要求的7 天内就用工数量和单价、机械台班数量和单价、使用材料和金额等向发包人提出施工签证，发包人签证后施工，如发包人未签证，承包人施工后发生争议的，责任由承包人自负;5、未按规定时限办理事项的处理：发包人应在收到申请后15 天内支付结算款，到期没有支付的，应承担违约责任;6、工程价款结算争议处理;7、工程价款结算管理。

　　(二)竣工工程量争议应当如何处理

　　《建筑法》规定，因施工人的原因致使建设工程质量不符合约定的，发包人有权要求施工人在合理期限呢无偿修理或者返还、改建。

　　如果承包人拒绝修理、返还或改建的，《高人民法院关于审理建设施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第11 条规定，因承包人的过错造成建设工程质量不符合约定，承包人拒绝修理、返工或者改建，发包人请求减少支付工程价款的，应予支付。建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持;但是承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任。

　　知识点五 竣工验收报告备案的规定

　　(一)竣工验收备案的时间及需提交的文件

　　《建设工程质量管理条例》规定，建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起15 日内，将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设行政部门主管或者其他有关部门备案。建设行政主管部门或者其他有关部门发现建设单位在竣工验收过程中有违反国家有关建设工程质量管理条例规定行为的，责令停止使用，重新组织竣工验收。

　　1、工程竣工验收备案表;2、工程竣工验收报告，应当包括工程报建日期，施工许可证号，施工图设计文件审查意见，勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件及验收人员签署的竣工验收原始文件，市政基础设施的有关质量检测和功能性试验资料以及备案机关认为需要提供的有关资料;3、法律、行政法规规定应当由规划、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件;4、法律规定应当由公安消防部门出具的对大型

　　的人员密集场所和其他特殊建设工程验收合格的证明文件;5、施工单位签署的工程质量保修书;6、法律、规章规定必须提供的其他文件。住宅工程还应当提交《住宅质量保证书》和《驻扎使用说明书》。

　　(三)竣工验收备案文件的签订和处理

　　备案机关收到建设单位报送的竣工验收备案文件，验证文件齐全后，应当在工程竣工验收备案表上签署文件收讫。工程竣工验收备案表一式两份，一份由建设单位保存，一份留备案机关存档。

　　工程质量监督机关应当在工程竣工验收之日起15 日内，向备案机关提交工程质量监督报告。备案机关发现建设单位在竣工验收过程中有违反国家有关建设工程质量管理规定行为的，应当在收讫竣工验收备案文件15 日内，责令停止使用，重新组织竣工验收。

　　(四)竣工验收备案违反规定的处罚

　　住房和城乡建设部《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》规定，建设单位在工程竣工验收合格之日起15 日内，未办理工程竣工验收备案的没备案机关责令限期改正，处20 万元以上50 万元以

　　下罚款。

　　建设单位将备案机关决定重新组织竣工验收的工程，在重新组织竣工验收前，擅自使用的，备案机关责令停止使用，处工程合同价款2%以上4%以下罚款。

　　建设施工单位采用虚假证明文件办理工程竣工验收备案的，工程竣工验收无效，备案机关责令停止使用们重新组织竣工验收，处20 万元以上50 万元以下罚款。