案例3：

　　某混凝土重力坝建设工程项目，在初步设计文件完成后，建设单位准备采用公开招标方式择优选择施工单位，招标公告要求投标人是具有一级资质等级的施工企业。

　　背景1经过资格预审后，已通过资格预审的投标人，按建设单位要求，到指定地点购买招标文件。投标人购买到的招标文件由以下内容组成：1)投标邀请书;2)招标图纸和技术条款;3)工程量清单;4)施工方案;5)投标辅助资料;6)保证工程质量、进度、安全的主要技术组织措施;7)特殊工程的施工要求;8)施工项目管理机构;9)合同条款。

　　问题1：

　　1、作为项目经理，你认为上述施工招标文件组成内容中有哪几项不正确?说明理由。除上述内容外，还应包括哪些内容?

　　背景2开标前，公证处倾向提出要对各投标人的资格进行审查。审查结束后，对于B投标人是由两家工程公司联合组成的联合体，其中一家公司为一级施工企业，另一家公司为二级施工企业，均被认为不符合投标资格。

　　问题2：

　　2、开标会上能否列入“审查投标人的资格”这一程序?为什么?

　　3、B投标人被认定不符合投标资格是否正确?说明理由。

　　正确答案：

　　1.上述施工招标文件组成内容中有以下三项是不正确的，分别是4)、6)、8)项。因为第4)、6)、8)项应当是投标人编制的投标文件的内容，而非招标文件的内容。

　　除上述第1)、2)、3)、5)、7)、9)项外，投标文件还应包括：投标须知，投标报价书、投标保函和委托书格式，协议书、履约担保证件和工程预付款保函格式，评标标准和方法。

　　2.开标会上不能列入“审查投标人的资格”这一程序。因为对于本案例而言采用资格预审，投标人的资格审查，应放在发售招标文件之前，而不是在开标会议上进行。

　　3.B投标人被认定不符合投标资格是正确的。因为根据《中华人民共和国建筑法》、《水利工程建设项目招标投标管理规定》，不同资质等级的施工企业联合投标时，应以等级低的企业资质等级为准，即对该联合体应视为相当于二级施工企业，不符合招标公告要求的一级施工企业投标的资格规定。

　　案例4：

　　某水电站工程建设项目，基础处理采用混凝土灌注桩，主体工程为河床式电站。建设单位通过公开招标选择某监理单位承担施工监理任务。因该工程涉及基础处理、电站土建施工和机电安装工程，建设单位对工程发包提出了两种方案：一种是采用总承包模式，即由电站土建单位总承包，基础处理和机电安装列入总承包范围再进行分包。另一种是采用平行发包模式，即基础处理、电站土建施工、机电安装工程进行发包。机电安装工程中的发电机组由建设单位选定的供应单位负责运抵施工现场。

　　问题：

　　1.在上述两种发包模式下，对机电安装工程施工单位的资格考核应在何时进行?考核的主要内容是什么?

　　2.在上述两种发包模式下，机电安装施工单位对发电机运抵施工现场是否可视为“甲供设备”?为什么?简要回答如何组织检查验收。

　　3.如果采用施工总承包模式，电站土建施工单位是否需要对基础处理和机电安装施工单位的施工质量进行检查验收?为什么?

　　4.如果现场检查出发电机组不合格或发电机生产厂家延期供货，对正常施工进度造成影响，试指出在上述两种发包模式下可能会出现哪些主体之间的索赔。

　　5.在上述两种发包模式下，整个工程完工验收应由什么单位提出申请?

　　正确答案：

　　1.(1)如采用总承包发包模式时，对机电安装工程施工单位的资格应在分包合同签订前考核。

　　(2)如采用平行发包模式时，对机电安装工程施工单位的资格应在招标阶段进行考核。

　　考核的主要内容：

　　⑴ 相应的资质等级;⑵ 满足工程需要的施工技术装备;⑶ 合理的人员配置;⑷ 完善的质量保证体系;⑸ 良好的业绩和社会信誉。

　　2.机电安装工程施工单位对发电机组运抵施工现场可视为“甲供设备”。因为建设单位负责选定发电机组供应厂家，机电安装工程单位与发电机组供应厂家没有合同关系。

　　⑴ 在总承包发包模式下，应由水电站土建施工单位负责组织验收，发电机组供应厂家、建设单位、监理单位、机电安装工程施工单位参加，共同检查发电机组质量、数量以及相关质量证明材料，符合要求后予以验收。

　　⑵ 在平行发包模式下，应由机电安装工程施工单位组织验收，发电机组供应厂家、建设单位、监理单位参加，共同检查发电机组质量、数量以及相关质量证明材料，符合要求后予以验收。

　　3.如果采取施工总承包模式，电站土建施工单位需要对基础处理和机电安装施工单位的施工质量进行检查验收。因为水电站土建施工单位是总承包单位，基础处理和机电安装施工单位是分包单位，总承包单位必须对分包单位的施工质量向建设单位负责并承担连带责任。

　　4.如果现场检查出发电机组不合格或发电机组生产厂家延期供货，对正常施工进度造成影响，两种发包模式下可能出现的索赔：

　　⑴ 总承包模式：

　　建设单位与电站土建施工单位之间的索赔;建设单位与发电机组供应厂家之间的索赔;电站土建施工单位与机电安装单位之间的索赔;

　　⑵ 平行发包模式：

　　建设单位与电站土建施工单位之间的索赔;建设单位与发电机组供应厂家之间的索赔;建设单位与机电安装施工单位之间的索赔。

　　5.在总承包模式时，由电站土建施工单位提出申请。在平行承包模式时，由电站土建、基础处理、机电安装施工单位联合提出申请。